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首頁 > 政府信息公開相關制度
  • 索  引 號: 主題分類:
  • 發文機關: 成文日期:2018-11-04 19:27
  • 標       題: 海南省教育廳辦公室關于印發《海南省教育廳門戶網站發布政府信息公開制度(試行)》等五項制度的通知
  • 文       號:發布日期: 2018-11-04 19:27
  • 備案登記號:
  • 廢止日期: 有  效 性:

瓊教辦函〔201235

海南省教育廳辦公室

關于印發《海南省教育廳門戶網站發布政府

信息公開制度(試行)》等五項制度的通知

廳機關各處室、廳直屬各單位:

根據國務院辦公廳《關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》(國辦發〔2008〕36號)和省有關文件精神,廳辦公室制定《海南省教育廳門戶網站發布政府信息公開制度(試行)》等五項制度,現印發給你們,請遵照執行。

聯系人:李孫巧,聯系電話:65374249。

                          海南省教育廳辦公室

                           2012年10月10日

(此件主動公開

海南省教育廳網站發布政府信息公開制度

(試行)

第一條  為了充分發揮網絡的優勢和作用,及時、全面、準確地向政府、社會報道我省教育工作動態,宣傳國家和我省的教育法律法規,推進政務公開,樹立教育部門良好的社會形象,并確保信息資源安全,防止失、泄密現象的發生。根據《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機信息系統保密管理暫行規定》和國家、教育部以及我省有關規定,結合省教育廳工作實際,制定本制度。

第二條  本辦法所稱海南省教育廳網站包括海南省教育廳門戶網站、海南教育網、海南高等教育網等教育網站,海南省教育廳網站是海南省教育主管部門利用網絡發布政務信息的唯一指定渠道。其它網站未經授權,不得擅自以海南省教育廳名義發布政務信息。

第三條  按照“公開為原則,不公開為例外”的政府信息公開原則,省教育廳將網站作為政府信息公開的重要窗口,在網站上建立政府信息公開專欄。在政府信息公開時,要嚴格按照政府信息公開的職責分工、公開目錄、不予公開目錄、指南、規程和信息保密審查有關制度辦法進行。

第四條  省教育廳辦公室是全省教育系統新聞宣傳和信息發布工作的主管部門。廳機關各處室、廳直屬各單位及各市縣局根據工作需要,經授權,可以在網站授權范圍內相關欄目上發布信息。未經授權,不得在網站上發布或超范圍發布信息。

第五條  建立信息報送制度,各單位的網站聯絡員負責網站信息采編、信息報送、網上政策法規咨詢答復和本單位信箱的維護管理。在信息內容安全上,實行“誰提供、誰負責”,信息提供者在信息遞交到信息中心前應確定該信息是否屬于可公開的內容,發布該信息是否符合保密規定。系統內所報送投稿信息應注明作者、作者單位、稿件審核人、聯系方式,重要信息必須經廳領導審核把關后再行報送。

第六條  建立信息發布審核制度,各處室負責人為信息發布的審核責任人,重要信息須報經廳領導審核,未經審核把關的信息不得上網。網站編輯對信息安全把好初審關,信息審核責任人要將信息的安全保密作為審核的第一標準。

第七條  按照“嚴格標準、精細編輯、從嚴審核”的原則做好網站信息發布工作。對政策法規信息發布,要以國務院、教育部、省委、省政府等正式文件為準。對“圖片新聞”、“近期要聞”欄目的信息發布,主要發布本級主要領導的對外重要政務活動、全局性重大活動、全局性會議以及服務社會的重大活動,并有利于樹立行業機關正面形象的新聞。對本級領導的一般性內部政務工作活動不發布。凡是屬于內部的公務信息和管理制度、辦法在內部辦公網上發布,一般不得在外網上發布。網站編輯、網站聯絡員在發布信息時,要精心擬稿、認真改稿、嚴格核稿,按照統一字體和顯示風格進行編排,確保網頁界面嚴肅、規范。

第八條  省廳門戶網站為非經營性網站,不得從事經營活動;不得開辟面向社會公眾的論壇和聊天室等,不得開展電子出版和廣告發布等信息服務。

第九條  在網站發布的信息內容應符合下列要求:

(一)圍繞單位及部門承擔的職能和中心工作任務組織發布信息,根據實際情況確定其他內容發布。

(二)為保證發布內容的權威性、實用性和準確性,必須經過認真核對和審查方可發布。

(三)私人信息或暫時不宜公開的信息以及涉密信息不得發布。

(四)上級機關或其他部門、單位的信息內容未經授權不得對外發布。

(五)網站發布重要信息或組織重大宣傳活動時,必須事先報廳領導審核批準。

(六)對本網站需要發布的從其他網站下載的各類政策信息,要認真做好審核工作。未經證實的社會網站信息、未經公開的行業案件信息、涉及商業機密及個人隱私信息不得上網。

第十條  實行網站信息備份制度。除廳信息中心定期做好數據備份外,各編輯人員要對所編輯的網站信息進行備份存檔,存檔底稿(電子文檔)保存期為2年,重要信息存檔底稿要備份紙質文檔。

第十一條  本制度由廳政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。

十二  本制度自發布之日起試行。

海南省教育廳政府信息公開責任追究制度

(試行)

第一條  為加強對政府信息公開工作的管理,規范對違反政府信息公開規定行為的責任追究,根據《公務員法、《監察法》、《政府信息公開條例》以及教育部和我省關于政府信息公開的要求,結合省教育廳工作實際,制定本制度。

第二條  制度所指的責任追究,是廳機關及直屬單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員在履行職責時,違反《條例》和其他政府信息公開有關規定,造成不良影響或產生嚴重后果的行政行為承擔的責任。

第三條  廳政府信息公開領導小組辦公室負責對政府信息公開工作中違紀行為實行責任追究的組織實施。

第四條  政府信息公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、過錯責任與處理處罰相適應的原則。

第五條  違反政府信息公開有關紀律和規定的,按下列辦法追究責任。

(一)情節輕微、影響較小的,對直接責任人給予批評教育、誡免談話或責令書面檢查,并限期改正。

(二)影響政府信息公開工作正常開展的,性質嚴重,影響較壞,群眾意見較大的,要依據事實,給予黨紀、政紀處分。

(三)情節嚴重,經教育拒不改正,造成重大損失的,依法給予行政處分,觸犯刑律的,依法移交司法部門追究刑事責任。 

第六條  被追究責任的個人,如對處理的結果有異議,應于接到通知10日內向廳政府信息公開領導小組辦公室提出書面申訴意見。廳政府信息公開領導小組辦公室在接到書面申訴意見后,應于10日內完成復核做出裁決意見,并下達書面通知。

第七條  隱匿或者提供虛假政府信息,或者泄露依法應受保護人的商業秘密、個人隱私,給公民、法人和其他組織合法權益造成損害或影響公共安全的,應當依法予以賠償。

第八條  本制度由廳政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。

第九條  本制度自發布之日起試行。

海南省教育廳澄清虛假或不完整信息公開

工作制度(試行)

  為規范行政機關澄清虛假或不完整信息工作,防止和消除虛假或不完整信息對社會造成不良影響,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及教育部和我省關于政府信息公開的要求,結合省教育廳工作實際,制定本制度。

第二條  制度適用于省教育廳機關各處室和直屬各單位(以下簡稱單位),從事澄清虛假或不完整信息的活動?! ?/SPAN>

第三條  制度所稱虛假或不完整信息,是指社會上傳播和散布的,與單位職責相關,與事實不相符、信息內容不準確,影響或可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的信息?! ?/SPAN>

第四條  澄清虛假或不完整信息應遵循發現及時、處置迅速、控制得當的原則,按照“涉及誰、誰澄清”的責任要求,省教育廳辦公室負責對全省教育系統澄清虛假或不完整信息工作的指導、督促、檢查等,各單位依據各自行政職能承擔相關虛假或不完整信息澄清的具體職責?! ?/SPAN>

  建立虛假或不完整信息發現和監控機制。各單位發現互聯網、廣播、電視、報刊、手機短信等渠道發布的涉及本單位的虛假或不完整信息時,應積極采取措施主動應對,及時澄清。應結合工作實際,暢通公眾反映渠道,建立開放的信息報告平臺,及時接受公眾對虛假或不完整信息的情況反映。對已發現的虛假或不完整信息應密切監控并做好前期處置工作,必要時,應主動聯系公安、廣電、通信以及新聞、互聯網管理等單位依法采取措施控制虛假或不完整信息繼續傳播?! ?/SPAN>

  建立虛假或不完整信息評估機制。各單位發現或收到疑似虛假或不完整信息后,應當對信息的真實性和完整性、危害程度,需要采取何種方式澄清等內容進行評估。建立虛假或不完整信息處置機制,應制定澄清工作預案,確定澄清內容、渠道、方式,對涉及本單位職責范圍、需要本單位澄清的,按照準確信息通過互聯網、廣播、電視、報刊、手機短信、新聞發布會等方式和渠道,及時發布準確的政府信息;不屬于本單位澄清范圍的,及時移送有關單位;難以確認的,及時報上級主管單位確認?! ?/SPAN>

  建立健全與公眾信息溝通機制。針對公眾切身利益、社會關注度高的重大問題,應加大公開力度,及時、規范、準確地公開政府信息,消除虛假或不完整信息傳播的可能和空間?! ?/SPAN>

  澄清虛假或不完整信息,需要審核、批準的,應當按下列程序進行。以省教育廳名義澄清的,須經廳領導批準;涉及其他單位職責或工作內容的,須事先征得相關單位同意;涉及重要事項或敏感問題的,須經省人民政府批準?!?/SPAN>

  澄清虛假或不完整信息應通過我廳門戶網站對外發布,也可以根據需要通過廣播、電視、報刊、手機短信等其他方式和渠道發布,必要時經批準可以召開新聞發布會發布?! V播、電視、報刊、網站等媒體要把握正確輿論導向,及時刊登公布有關澄清內容,不得傳播、炒作虛假或不完整信息?! ?/SPAN>

  已發現虛假或不完整信息但未及時履行澄清、協助澄清職責并且對社會穩定、社會管理秩序造成重大不良影響的單位和個人,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《行政機關公務員處分條例》教育部、省政府關于政府信息公開的有關規定追究責任?! ?/SPAN>

十一  傳播、散布虛假或不完整信息,危害國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的,依法予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責任?! ?/SPAN>

十二  制度頒布之日(試行)。

海南省教育廳政府信息公開社會評議制度

(試行)

  為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,加強對政府信息公開工作的管理和監督,根據《中華人民共和國信息公開條例》以及教育部和我省關于政府信息公開的要求,結合省教育廳工作實際,制定本制度。

第二條  本制度所稱社會評議,是指對省教育廳以及廳機關各處室和直屬各單位政府信息公開工作進行公開評議,以保障政府信息公開有效開展的活動。

第三條  社會評議活動由廳政府信息公開工作領導小組辦公室組織實施。

第四條  社會評議內容:

(一)公開內容是否符合法律法規及政府信息公開有關規定要求,是否充分體現各處室的職能特點,是否及時反映人民群眾關心的熱點、難點問題;

(二)公開形式是否便民、利民;

(三)公開制度是否規范健全,公開機制是否科學有效,公開程序是否系統全面;

(四)公開效果是否明顯,政府信息公開工作是否得到基層和群眾的認可,是否保證了群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

第五條  社會評議方式:

(一)問卷評議,根據評議內容和群眾反映的熱點問題,設計問卷調查表,向群眾發放或在網上公布,供群眾評議;

(二)代表評議,由特邀人大代表、政協委員、教師代表、學生和家長代表等組成評議小組進行評議。

第六條  廳機關組織評議活動每年不得少于一次,評議情況須及時報廳政府信息公開領導小組辦公室。

第七條  對群眾提出的意見和建議,具備整改條件的,立即進行整改;不具備整改條件的,要向群眾做出解釋,待條件成熟時再行整改。整改情況以網上公告、寄發函件、召開座談會、上門走訪等方式進行反饋。

第八條  本制度由廳政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。

第九條  本制度自發布之日起試行。

海南省教育廳政府信息公開發布協調制度

(試行)

第一條  為了保證政府信息公開發布的協調進行,確保政府信息發布的權威性、規范性、一致性和及時性,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關法律法規,特制定本制度。

第二條  發布主動公開的政府信息,應當遵循“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”的原則。本廳從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。法律、法規對政府信息公開的權限另有規定的,從其規定。

第三條  本廳建立健全政府信息公開協調機制。政府信息涉及包括本廳的兩個以上處室或直屬單位的,其中任何一個處室或直屬單位在公開該政府信息前,都應當與所涉及的其他處室或直屬單位進行溝通、確認,保證公開的政府信息準確一致。

第四條  本廳向擬公開的政府信息所涉及到的其他行政機關提出協調確認的,屬于主動公開的政府信息,應在該政府信息形成或變更之日起5個工作日內以書面形式征求所涉及的其他行政機關的意見。被征求意見的行政機關應在收到書面征求意見公文后10個工作日內向擬公開政府信息機關提出書面函復意見。屬于依申請公開政府信息,應在收到申請之日起5個工作日內以書面形式征求所涉及的其他行政機關的意見。被征求意見的行政機關應在收到書面征求意見公文后5個工作日內向擬公開政府信息機關提出書面函復意見。

第五條  本廳向征求政府信息所涉及的其他行政機關的意見時,被征求意見的行政機關在期限內不答復的,視為同意公開該政府信息。

第六條  政府信息涉及兩個以上行政機關,不同行政機關之間對擬發布的政府信息內容存在不同意見的,由擬發布該政府信息的行政機關報請共同上一級行政機關或者政府信息公開主管部門,協調解決。

第七條  多家單位聯合共同起草生成的需對外公布的政府信息,由組織起草生成該信息的單位負責向公眾公開發布,其他單位不得對該信息進行發布。

第八條  本制度自發布之日起試行。

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