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索引號:00817372-3/2021-59089 分  類: 發文機關:省教育廳 成文日期:2021-03-04 10:08 文 號:瓊教辦〔2021〕8號 發布日期:2021-03-04 10:08

標題: 海南省教育廳關于印發《海南省教育廳2021年工作要點》的通知

海南省教育廳文件

瓊教〔20218

海南省教育廳關于印發《海南省教育廳2021年工作要點》的通知

各市、縣、自治縣教育局,三沙市社會工作局,洋浦經濟開發區社會發展局,各高等院校,省屬各中等職業學校,廳直屬單位(中學):

現將《海南省教育廳2021年工作要點》印發給你們,請認真閱研,抓好貫徹落實。

海南省教育廳

2021年3月3日

(此件主動公開)





海南省教育廳2021年工作要點

2021年是中國共產黨建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是海南全面深化改革開放和加快建設自貿港的關鍵之年。海南教育工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及省委七屆九次全會精神,深入落實習近平總書記關于教育的重要論述、關于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神,聚焦“打造新時代教育開放發展新標桿”定位,堅持穩中求進總基調,準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、全面融入新發展格局,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,以推動教育高質量發展為主題,以深化教育改革開放為根本動力,以不斷滿足人民群眾對教育的美好新期待為價值旨歸,更好統籌發展與安全,加快建設國際教育創新島,奮力譜寫海南自貿港教育新篇章,以優異成績慶祝建黨100周年。

一、全面加強黨對教育工作的領導

(一)持續加強思想理論武裝

1.強化政治理論學習。堅持廳黨委會、廳務會“第一議題”學習制度,制定實施2021年廳黨委理論中心組學習方案。繼續辦好廳機關“每月一講座”,綜合運用“學習強國”、廳“兩微一網”等學習平臺,推動全省教育系統深入學習習近平總書記關于海南工作的系列重要講話、重要指示批示精神,跟進學習習近平總書記最新重要論述。將習近平總書記關于海南工作的系列重要講話、重要指示批示精神,黨的十九屆五中全會精神以及《海南自由貿易港建設總體方案》等列入全省教育系統各級各類干部教師培訓的重要內容。(責任處室:廳機關黨委、黨委辦、行政辦、人事處)

2.深入實施“百年行動”。緊扣建黨100周年重大主線,開展全覆蓋、全媒體、全方位宣傳教育,廣泛宣傳教育戰線先進典型,深入開展黨的十八大以來海南教育改革發展成果,全面展現國際教育創新島建設新進展新成就,大力傳播弘揚教育正能量、傳遞教育好聲音。圍繞推進黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史專題教育,精心策劃組織主題宣傳活動。(責任處室:廳黨委辦、行政辦、自貿辦)

(二)持續加強黨的建設工作

3.扎實開展黨史學習教育。按照中央和省委統一部署,結合深入實施迎接建黨100周年“百年行動”、“四史”學習教育、愛國主義教育等,精心策劃組織抓好全系統的黨史學習教育工作,組織開展專題學習、專題培訓、“我為群眾辦實事”實踐活動,以“黨旗接力、代代傳承為主題開展黨史知識進校園活動,在全省大中小學組織開展黨旗接力、紅色故事演講等活動,推動廣大干部師生做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,引導廣大青少年學生“重溫紅色故事、傳承紅色精神,讓紅色基因、革命薪火代代傳承。(責任處室:廳黨委辦、機關黨委)

4.推動基層黨組織全面進步全面過硬。召開全省高校黨的建設工作會議。落實落細《關于加強高校黨的政治建設的若干措施》,貫徹落實新修訂的《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》。推進全省高校創建黨建“示范高?!薄皹藯U院系”“樣板黨支部”和“黨支部書記工作室”。做好大學生、高知識群體發展黨員工作。研究制定加強中外合作辦學、外資獨立辦學黨建工作舉措,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。全面理順中小學黨的組織關系,不斷消除黨建工作“空白點”,培育選樹示范性標準化基層黨組織,增強基層黨組織的政治功能和組織力。抓好《民辦學校黨建工作重點任務》落實,加強高職院校黨建工作。在廳機關、直屬單位(學校)常態長效開展“三進三述兩整頓”活動,做好廳機關黨委換屆、“四個一批”年度推選展示工作,推動黨員過“政治生日”活動常態化長效化。(責任處室:廳黨委辦、機關黨委)

(三)縱深推進全面從嚴治黨

5.堅決落實“兩個責任”。堅持把政治建設擺在首位,聚焦“兩個維護”強化政治監督,健全完善廳黨委全面從嚴治黨主體責任清單,壓實壓緊責任鏈條。召開2021年全省教育系統全面從嚴治黨工作會議。開好2021年度民主生活會和組織生活會。健全完善廳黨委和駐廳紀檢監察組定期會商等工作機制。(責任處室:廳黨委辦、機關黨委)

6.持之以恒正風肅紀。聚焦“存量清楚、增量清零、生態清明”目標,推動中央八項規定精神、省委省政府二十條規定精神在教育系統落地生根,持續優化風清氣正的政治生態。進一步改進工作作風、精簡會議文件,力戒形式主義、官僚主義,嚴防“四風”反彈回潮。繼續抓好省委巡視問題整改工作。深化運用監督執紀“四種形態”。(責任處室:廳黨委辦、機關黨委、行政辦)

(四)鍛造高素質干部人才隊伍

7.加強干部隊伍建設。突出選人用人政治標準,調優配強廳機關、直屬單位(學校)領導班子和干部隊伍。持續強化干部交流輪崗、教育培訓和實踐鍛煉,加大優秀年輕干部培養使用力度,不斷提高教育系統干部隊伍干事創業的能力水平。落實各項干部管理監督制度和關心關愛辦法,健全干部擔當作為的激勵和保護機制。(責任處室:廳人事處、黨委辦、機關黨委)

8.加強教育人才工作。貫徹落實全省教育人才工作會議精神,堅持“引育并舉、雙輪驅動”,以深入實施“百萬人才進海南”行動計劃為牽引,一體化推進教育領域‘銀發精英’引智計劃”“‘智回海南’海外高層次教育人才培養計劃”“十萬學子返鄉留鄉創新創業計劃(2020-2023)”等教育人才專項。(責任處室:廳人事處、黨委辦、基教處、職教處、高教處、國際處)

(五)切實維護政治安全

9.加強意識形態工作。抓好黨委(黨組)意識形態工作責任制、網絡意識形態工作責任制落實,堅決守住安全底線,切實維護校園和諧穩定。持續加強高校意識形態陣地管控。堅決抵御和防范校園宗教滲透。健全完善自貿港建設背景下的教育領域意識形態工作機制。出臺我省中小學、中職、高等院校教材管理實施細則,完善各級各類學校教育管理體系。做好2021年地方課程教材申報及審查工作,繼續做好教材使用風險排查工作。(責任處室:廳黨委辦、國際處、高教處、職成教處、基教處)

10.加強風險防控體系建設。健全完善自貿港建設背景下的海南教育風險防控體系,做好教育領域重大改革事項的風險評估和防范化解工作,堅決防范“灰犀?!被颉昂谔禊Z”事件。深入開展國防和國家安全宣傳教育。(責任處室:廳黨委辦、安全處)

(六)用心用情做好老干部和工青婦工作

11.加強老干部和工青婦工作。理順健全省教育工會領導工作體系,建立健全教育系統職工建功立業體系,加大實施“教師關愛工程”。舉辦全省教育系統工會干部業務培訓班。深化“中國美·勞動美”主題教育。圍繞建黨100周年,發揮全系統“五老”優勢,組織開展好關心下一代系列品牌活動。(責任處室:廳老干處、機關黨委、機關團委、關工委,省教育工會)

二、全面落實立德樹人根本任務

(七)全面提升思想政治工作質量

12.大力推進“三全育人”綜合改革。督導高校臺賬式落實教育部等八部門《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》。推進實施“三全育人”綜合改革試點項目等8個思政工作特色項目。新建4所“三全育人”試點高校、5個“三全育人”試點院(系)。(責任處室:廳黨委辦、高教處)

13.培育建設思想政治教育工作平臺。實施深化新時代思政課改革創新質量提升專項行動。全面貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》。推進建設“全省高校網絡思想政治工作中心”等5個思想政治平臺。(責任處室:廳黨委辦、高教處)

14.提升思想政治工作隊伍能力水平。探索構建新時代高校專職輔導員職業發展體系和專職輔導員管理崗位(職員等級)晉升制度。組織開展“全省高校思想政治工作隊伍全員輪訓計劃”等系列能力素質提升計劃。(責任處室:廳黨委辦)

15.構建一體化思政工作體系。成立海南省學校思想政治工作委員會,加強對全省大中小學思政工作的統籌指導。抓好我省《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的實施意見》落實,推進大中小學思政課一體化建設,加強民辦高校、中外合作辦學思政課程建設。落實《關于全面加強新時代少先隊工作的意見》,加強學校團建隊建工作。召開全省中小學德育工作會議。指導各地各?!耙恍R话浮甭鋵崱吨行W德育工作指南》。健全完善“紅色人文、綠色生態、藍色海洋”的海南特色德育體系。繼續開展中等職業學?!拔拿黠L采”活動。持續開展“小我融入大我,青春獻給祖國”“開學第一課”“青年紅色筑夢之旅”“少年傳承中華傳統美德”“我們的節日”等活動。加強大中小學校學生心理健康教育。深入推進社會文明大行動、文明校園、文明誠信教育等精神文明建設,培育弘揚社會主義核心價值觀。(責任處室:廳黨委辦、高教處、職成教處、基教處)

(八)強化海南學生“特色印記”

16.推動重要制度落實。組織落實《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》《關于充分利用我省博物館、史志館等各類場館資源加強大中小學生教育工作的實施方案》,促進廣大青少年學生全面發展。(責任處室:廳體衛藝處、基教處、職成教處、高教處、規劃處、財管處、教師處、黨委辦、督導局,省教培院、省電教館)

17.加強學校體育。逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學校體育教學模式,建立校內競賽、校際聯賽、選拔性競賽為一體的大中小學體育競賽體系,推進學校體育評價改革。推動義務教育階段學生掌握1至2項運動技能。組織遴選校園足球、籃球、排球傳統特色學校,開展“滿天星”訓練營活動。全面深入實施《國家學生體質健康標準》。鞏固提升中小學校游泳教育,管好用好學校游泳池。全面推廣瓊中女足體教融合發展經驗。推動落實國家防控近視的各項措施,保持綜合近視率低于全國平均水平。(責任處室:廳體衛藝處)

18.加強學校美育。實施“美育浸潤行動計劃”。辦好海南第十屆中小學生藝術展演活動。探索將藝術類科目納入初、高中學業水平考試范圍,繼續實施中小學生藝術素質測評,將測評結果納入初、高中學生綜合素質評價。利用信息化手段推動鄉村小規模學校開足開好音樂美術等課程。(責任處室:廳體衛藝處)

19.加強學校勞動教育。出臺我省加強新時代大中小學勞動教育的實施意見。培育一批省級勞動教育實踐基地。構建大中小學各具特色的勞動教育課程體系。(責任處室:廳體衛藝處、基教處、職成教處、高教處)

(九)加強語言文字工作鑄牢中華民族共同體意識

20.促進中華優秀語言文化傳承弘揚。研究制訂我省語言文字事業“十四五”規劃。召開全省語言文字工作會議,出臺新時代語言文字工作實施意見,推動完善各級語委工作機構的人員配備、經費保障、工作機制。推進民族地區學前兒童普通話教育。在中小學培育建設中華經典傳承推廣特色學校。指導各級各類學校開展語言文字工作達標建設。參與組織第三屆中華經典誦寫講大賽、第24屆全國推廣普通話宣傳周。(責任處室:廳教師處、基教處、職成教處、高教處)

三、全面推進教育對外開放

(十)編制高質量教育規劃

21.編制教育“十四五”規劃。編制印發《海南“十四五”現代教育發展規劃》。配合做好我省《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》教育部份編制工作。啟動編制我省《“十四五”高等學校設置規劃》《引進境內外優質教育資源布局規劃(2020-2030)》《基礎教育教師隊伍建設“十四五”規劃》。(責任處室:廳規劃處、基教處、職成教處、高教處、教師處、政法處、國際處、自貿辦)

(十一)加快國際教育創新島重大項目建設

22.擴大教育對外開放。加快推進陵水黎安國際教育創新試驗區、三亞崖州灣科教城、博鰲樂城國際醫療旅游先行區、江東國際教育新區等重點教育園區優質教育資源引進,累計引進國內外知名高校40所以上。加快陵水黎安國際教育創新試驗區項目建設,實現2021年招生開學。三亞崖州灣科技城等園區入駐高校研究生招生規模達到1000人以上。推進德國比勒費爾德應用科技大學和瑞士洛桑酒店管理學院獨立辦學項目。推進??诘峦W校、三亞威雅學校、衛斯理安附屬海南國際高中等國際學校建設,新增簽約引進2所以上知名國際學校,擴大高等院校中外合作辦學,促進教育消費回流。充分發揮聯合國教科文組織聯系學校網絡國際中心、中國東盟教育培訓中心、“一帶一路”熱帶醫學聯盟等平臺作用,加強教育國際合作與交流。制定《擴大教育對外開放促進教育高質量發展的意見》《海南自由貿易港境外高等教育機構獨立辦學實施辦法》等。支持海南醫學院與英國西英格蘭大學中外合作辦學項目。(責任處室:廳自貿辦、國際處、規劃處、高教處、基教處、財管處,陵水黎安國際教育創新試驗區管理局)

23.深入推進教育領域制度集成創新。重點圍繞建立健全境外高校獨立辦學制度體系創新、中外合作辦學審批機制創新、“大共享+小學院”辦學模式創新、國際教育消費回流承接模式創新、高校黨建和思政教育模式創新、“城鄉一體化新優質學校培育工程”等,全方位創新優質教育資源引進機制、管理機制和運行機制,進一步加強黨的領導和風險防控,有效釋放教育發展活力。力爭推出2-3項教育制度創新成果并向社會發布。(責任處室:廳自貿辦、規劃處、國際處、黨委辦、政法處、高教處、基教處、職成教處,陵水黎安國際教育創新試驗區管理局)

(十二)深化教育綜合改革

24.推進教育評價改革。出臺我省貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》實施意見,將推進教育評價改革情況納入紀檢監察、巡察工作、經費監管以及改革督察、教育督導的重要內容,強化結果運用,堅決破除“五唯”頑瘴痼疾。(責任處室:廳規劃處、督導局、黨委辦、財管處、審計處)

25.推進重點領域改革。繼續推進高考綜合改革,出臺《2021年海南省普通高等學校招生體育類專業統一考試實施辦法(修訂版)》《海南省進一步推進普通高考加分改革實施辦法》,加快推進省命題基地選址建設。組織落實《普通高等學校本科教學審核評估實施方案(2021-2025年)》,組織開展博士碩士論文抽查和研究生專業學位水平評估。推進職業本科學位評估。(責任處室:廳基教處、職成教處、高教處、體衛藝處、督導局,省考試局)

四、全面提升各級各類教育質量

(十三)推進學前教育優質普惠發展

26.鞏固提升“兩個比例”成果。制定實施我省學前教育第四期行動計劃。新建改擴建公辦幼兒園30所。開展第八期學前教育對口幫扶。健全普惠性學前教育投入和成本分擔機制,推動建立學前教育公辦幼兒園生均財政撥款標準,修訂普惠性民辦園獎補資金管理辦法,建立公辦園收費標準動態調整機制,加強幼兒園收費監管。落實《幼兒園與小學科學銜接行動計劃》,糾正“小學化”傾向。(責任處室:廳基教處、財管處)

(十四)推進城鄉義務教育優質均衡發展

27.一體化發展城鄉義務教育。啟動實施城鄉一體化新優質學校培育和中小學生核心素養提升工程。繼續實施“一市(縣)兩校一園”和重點園區優質教育資源引進工程。完成中考考場空調配置項目建設和全省初中學校全部安裝AED除顫儀。完成全省90所中小學校宿舍維修。持續消除義務教育大班額。鞏固控輟保學成果。深入落實義務教育“公民同招”和免試就近入學政策。加強農村留守兒童教育關愛。強化校內課后服務,加強校外培訓機構監督管理。(責任處室:廳基教處、教師處、財管處,省電教館)

28.提升教育教學質量。全面落實國家課程方案,開齊開足開好國家課程,推廣田園課程,推動“大單元多課型”課堂教學改革,促進課程教學與信息技術深度融合。完善“省縣聯動,區域協同”工作機制,提升省、市縣、學校三級研訓機構整體水平。抓好教學教研“四個《常規》”落實,建設各級學科教研中心組。做好2021年國家義務教育質量監測工作。(責任處室:廳基教處,省教培院)

(十五)推進普通高中多樣化特色發展

29.引導普通高中多樣化特色化發展。抓好《海南省普通高中新課程新教材實施國家級示范區和示范校建設工作規劃(2020一2023年)》落實。加強薄弱市縣普通高中學校建設,新增省一級學校3所。加快消除普通高中大班額。(責任處室:廳基教處、財管處)

(十六)推進職業教育貫通融通發展

30.建設自貿港特色現代職業教育體系。優化中等職業學校布局。實施中等職業教育提質培優項目。完善職業教育人才培養試點項目,完成中高職貫通培養招生1.8萬人,進一步推動中職、高職、本科層次職業教育有效銜接。做好本科層次職業教育專業設置管理。推進高職院?!?+X”證書試點工作。繼續舉辦中高職院校學生職業技能和大學生創新創業大賽。推進高水平職業院校和專業(群)建設,推動海南經貿職業技術學院“雙高”建設。繼續做好高職擴招、酒店業“旺工淡學”人才培養。培養建設省級產教融合型企業,規范校企合作項目監督管理。(責任處室:廳職成教處、高教處、規劃處)

31.促進終身教育發展。實施好高等學歷繼續教育專業設置管理辦法,開展高校繼續教育發展年度報告工作。推進職業教育國家學分銀行建設。加強高等教育自學考試專業管理。加快發展社區教育、老年教育。推進落實職業院校促進就業創業行動計劃。建立健全省、市縣、鄉鎮(街道)、行政村(居委會)四級終身學習網絡。持續開展“全民終身學習活動周”。啟動建設海南終身學習網。推動《海南省終身教育促進條例》立法工作。(責任處室:廳職成教處、高教處、政法處,省教培院)

(十七)推進高等教育提質創新發展

32.完善高等教育高質量發展體系。加快構建“1+2+X”高等教育總體布局。在學科專業設置、人事、科研管理和經費使用等方面進一步向高校放權賦能。持續協調推動落實《聚全省之力辦好海南大學工作方案》,加快建設海南大學觀瀾湖校區和海南大學熱帶作物國家重點實驗室(籌)。加快建設海南醫學院桂林洋校區,支持海南醫學院更名醫科大學。支持海南開放大學打造鄉村振興工作非學歷應用技能型培訓基地。支持三亞學院與吉利控股集團開展特色產業學院建設。新增1所碩士學位授權單位和一批博士、碩士學位授權點。(責任處室:廳高教處、規劃處)

33.優化高校學科專業結構。圍繞自貿港建設需要,調整優化學科專業結構,增強高校服務地方經濟社會發展的能力。開展第五輪省級特色重點學科遴選。支持海南大學作物學進入國內一流學科行列,支持涉外法治人才培養相關學科專業建設。推動本科醫學教育專業建設。重點培育建設一批入選ESI全球排名前1%或國內排名前十的學科。(責任處室:廳高教處、規劃處)

34.提升高校人才培養質量。高質量完成我省高等學校招生計劃管理工作,爭取教育部擴大海南研究生專項招生計劃和單列中外合作辦學本科招生計劃。推進本科教育一流專業、課程建設和研究生教育質量創新工程。促進落實就業優先政策,積極做好2021年高校畢業生就業創業工作,鼓勵我省高校畢業生留瓊就業創業。促進高??蒲袆撔履芰μ嵘涂蒲谐晒D化。(責任處室:廳高教處、規劃處)

(十八)推進民族教育和特殊教育加快發展

35.加強民族團結進步教育。抓好《深化新時代學校民族團結進步教育指導綱要》落實。繼續實施少數民族高層次骨干人才計劃。繼續招收省屬中學少數民族特招班,完成高校少數民族預科班及少數民族特招班招生計劃。研究出臺《海南省民族地區教育“十四五”發展規劃》。(責任處室:廳基教處、職成教處、高教處、規劃處)

36.提升特殊教育發展水平。組織編制實施我省第三期特殊教育提升計劃(2020-2025年)。會同相關部門健全殘疾兒童少年入學數據核對機制,落實“一人一案”,鞏固提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。新建2-3所特殊教育學校,加強特殊教育資源中心和普通學校資源教室建設。貫徹落實三類特殊教育學校課程標準。加強特殊教育師資隊伍建設。(責任處室:廳基教處、財管處、教師處,省教培院)

五、全面推動教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

(十九)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果

37.建立健全防貧防返貧長效機制。堅持以提高教育質量和防止返貧為核心,推動義務教育城鄉一體化均衡發展,完善依法控輟、質量控輟、扶貧控輟、關愛控輟等機制。保持教育資助政策基本不變,出臺《海南省學生資助綜合管理標準》。繼續推行職業教育初中班,在初中學校設立職業教育課程,形成海南特色創新案例。(責任處室:廳規劃處、基教處、職成教處、高教處,省后勤資助辦)

38.統籌推進振興鄉村教育和教育振興鄉村工作。繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育。安排省農業學校、省農林科技學校、省民族技工學校、省農業廣播電視學校實施“村官班”學歷教育,送教上門,培養農村基層黨組織和農民致富“雙帶頭人”,提升村委會干部組織管理能力。(責任處室:廳規劃處、基教處、職成教處、高教處)

六、全面提高教師隊伍教書育人能力素質

(二十)完善教師工作機制

39.改革創新教師管理評價機制。研制《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的實施意見》《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革的實施方案》。修訂完善《特級教師評選和管理辦法》,以及我省中小學(幼兒園)省級學科帶頭人、省級骨干教師評選和管理辦法。深化教師評價制度改革,試行中小學校長職級制,修訂中小學(幼兒園)教師職稱評審和聘用辦法,實施中職學校教師職稱制度改革,啟動高校教師職稱制度改革,全面推行中小學教師資格考試和定期注冊制度。(責任處室:廳教師處、職成教處、高教處,省教培院)

40.完善教師待遇保障機制。推動落實《海南省中小學教師減負措施清單》《中小學教育懲戒規則》。保障全省義務教育教師平均工資收入不低于當地公務員平均工資收入水平。(責任處室:廳教師處、政法處、基教處、職成教處、安全處、財管處)

41.改進師德師風常效機制。深化落實新時代高校、中小學、幼兒園教師職業行為十項準則,持續開展師德師風專項治理,對師德失范行為始終“零容忍”。抓好教師思政工作。選樹師德典范。(責任處室:廳教師處、黨委辦、高教處、職成教處、基教處)

(二十一)大力加強教師隊伍建設

42.構建高水平教師教育體系。加強與上海等教育發達地區以及教育部直屬師范大學合作,提升師資隊伍培養質量。繼續實施中小學英語骨干教師海外研修計劃、教師教育振興行動計劃。開展師范專業認證。做好教育部“長江學者”項目實施。推進“海南省教師教育改革與創新試驗區”建設,構建高等學校、地方政府、中小學校(幼兒園)協同培養教師的新機制。繼續實施國培、省培項目,培訓100名左右省級骨干校長(園長)、1500名以上省級學科帶頭人(骨干教師)和10000名以上農村教師。(責任處室:廳教師處,省教培院)

43.持續引進培養“好校長好教師”。推動全省各地各校面向全國招聘引進優秀校長教師和年輕教師2000人以上。實施“好校長好教師”培養工程2.0,建設100個以上教師專業發展平臺。(責任處室:廳教師處)

44.引導教師向基層一線流動。啟動實施第二期鄉村教師支持計劃,推進農村教師“培土強基”工程。加大“縣來鄉去”公費師范生定向培養。全面推進中小學教師“縣管校聘”管理改革,并擴大至幼兒園教師。深化“縣管鄉用”改革試點,力爭使參與改革的市縣增至8個以上,在教師培養培訓、編制管理、職稱評聘、特殊津貼、住房保障等方面探索構建立體化激勵機制。(責任處室:廳教師處、人事處)

七、全面提升教育治理體系和治理能力現代化水平

(二十二)毫不松懈抓好常態化疫情防控

45.科學精準做好常態化防控。統籌推進疫情防控和教育事業改革發展,嚴格落實“緊”“防”“準”“嚴”“暖”五字疫情防控工作法,確保校園“一方凈土”。加大公共衛生人才培養和校園公共衛生體系建設,不斷完善校園疾病預防控制體系。(責任處室:廳體衛藝處、基教處、職成教處、高教處、黨委辦)

(二十三)推進依法治教依法治校

46.深化“放管服”改革。對權力清單、政務服務事項清單及其辦事指南、業務規范手冊進行動態管理。持續優化審批流程,推進教育“互聯網+政務服務”。推動行政執法“三項制度”落實,組織開展全省教育系統行政執法工作培訓。開展“雙隨機一公開”抽查檢查等執法活動。開展教育系統社會信用體系建設,出臺教育系統信用紅黑名單認定辦法。(責任處室:廳政法處、規劃處)

47.加強青少年普法。編制中小學生法治讀本。舉辦中小學校長依法治校專題培訓、法治課教師專題培訓。創建一批青少年法治教育實踐基地。繼續推進兼職法治副校長聘用工作。組織好全省學生“學憲法講憲法”“護苗”等系列法治教育宣傳活動。(責任處室:廳政法處)

(二十四)大力提升教育督導水平

48.推動教育督導“長牙齒”。抓好我省《落實<關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見>實施方案》和《教育督導規定》的落實。組織實施2021年度對市縣人民政府履行教育職責評價工作。開展縣域義務教育優質均衡發展和縣域學前教育普及普惠督導評估監測工作。繼續開展省一級學校和規范化學校評估工作。(責任處室:督導局)

(二十五)推進教育信息化建設

49.推進“互聯網+教育”。全面推廣中小學網絡資費和信息化設備運維經費的“兩個統籌”模式。推動中小學網站集群、教育督導、終身學習、學生綜合事務、智慧校園、教育省域網建設等一批信息化項目立項及實施。推進三個課堂建設及應用,實現鄉村小規模學校同步/專遞課堂建設全覆蓋。分批指導及評估全省111所中小學教育信息化應用示范校培育工作。抓好海南省教育資源公共服務平臺常態化應用,完善海南省教育管理公共服務平臺應用功能。開展學校信息化管理人員及教師教育信息化專項培訓。落實網絡安全責任制,做好重要時期網絡安全保障。(責任處室:省電教館,廳規劃處、督導局、財務處、基教處、職成教處、高教處、教師處,省考試局、省教培院、省后勤資助辦)

(二十六)健全經費保障使用機制

50.加強教育經費保障。督促各地政府落實教育投入政策和支出責任,確?!皟蓚€只增不減”。健全各級各類教育生均撥款制度,建立動態調整機制。調整優化教育經費結構,突出抓重點、補短板、強弱項,新增經費重點保障邊遠農村地區、關鍵領域和薄弱環節,更多投向教師、學生和教育教學改革內涵建設。完善政府投資項目代建制。推動撥款標準、收費標準和資助標準的動態調整。推進精準資助,落實助學貸款政策。(責任處室:廳財管處、基教處、職成教處、高教處,省后勤資助辦)

51.加強內部審計工作。常態化開展落實重大政策措施情況審計、廳直屬單位(學校)主要領導任中或離任經濟責任審計、教育專項資金審計調查。開展廳本級財務收支審計、工程項目、熱點問題等項目審計。推動審計機關和內部審計發現問題的整改。指導、監督廳直屬單位(學校)開展內容審計工作。(責任處室:廳審計處、基教處、職成教處、高教處)

(二十七)維護教育系統安全穩定

52.織密校園安全“防護網”。推進落實學生生命安全教育和防護能力提升等為民辦實事項目。深入開展安全專項整治三年行動,以及“學生平安路”“安全教育進萬家”“中小學生安全警保聯防工程”等主題活動和專項行動。健全學校全員安全責任體系和運行機制,建好校園專職保安、“護校隊”、“護學崗”三支隊伍,推動中小學幼兒園安全防范實現4個100%。按照“屬地管理、分級負責”要求,指導各地各校實現隱患排查、整治、銷賬閉環管理。強化學校應急處置能力建設。會同公安等部門開展對道路交通、防溺水、消防、食品、?;?、禁毒、掃黑除惡等重點領域專項治理。(責任處室:廳安全處、黨委辦、基教處、職成教處、高教處)

53.營造支持教育改革發展的良好氛圍。做好教育新聞宣傳、政務公開、保密、信訪等各項工作,凝聚加快推進國際教育創新島建設的強大合力。積極推進我省教育融媒體中心建設。(責任處室:廳行政辦、黨委辦、財管處)

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