海南師范大學2018-2019學年度信息公開工作報告

  • 發布日期:2020-01-07 
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海南師范大學2018-2019學年度信息公開工作報告

本年度報告是根據《高等學校信息公開辦法》、《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》、《海南省教育廳關于全面落實高校信息公開清單,做好高校信息公開年度報告工作的通知》要求,結合2018-2019學年學校信息公開工作的執行情況,由學校信息公開工作辦公室編制。

全文內容包括概述,主動公開情況,依申請公開和不予公開情況,對信息公開的評議情況,因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況,信息公開工作的創新舉措、主要經驗、問題和改進措施,其他需要報告的事項,清單事項公開情況表等八個部分。本年度報告中統計數據的時間為2018年9月1日至2019年8月31日。

一、概述

2018-2019學年,學校深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹全國教育大會精神,按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的決策部署,在省教育廳的指導下,堅持遵循“以公開為常態、不公開為例外”的原則,全面推進學校信息公開,提高學校工作透明度,深化重點領域信息公開,在信息主動公開、依申請公開、便民服務、公眾互動等各方面取得了新進展。

(一)加強信息工作部署,明確信息工作職責,大力推動工作開展

學校認真研究各級各類信息公開工作文件,逐步理順信息公開機制,在已有的學校信息公開領導小組框架內,進一步明確責任分工。完善由工會、紀檢、監察、審計等部門以及師生代表組成的校務公開監督小組。各職能處室、各學院也相應明確了信息公開的有關工作職責和工作任務,形成了從學校到學院、處室的不同層次、比較全面的工作體系。出臺規范信息審核及發布的文件,加強對各部門執行情況的監督檢查,有效保障了信息公開內容的時效性和針對性。

(二)以信息化建設為突破口,不斷創新校務公開的形式

校不僅通過建立校務公開欄,中層干部會、通報會、座談會,利用校園網、廣播、校報、宣傳欄等媒介,以及招投標、公示、重大事項聽取教職工代表意見等多種形式進行校務公開,還通過學校主頁、內部辦公網、各部門工作網站向校內師生和社會公眾公開,增設了部分重大事項活動專題網站,強化了校園網的信息公開功能;開通“校園動態”、“美文欣賞”等微博,以及“海南師范大學”、“微學工”、“共青小海獅”和“海南師范大學校友會”微信公眾賬號,進行多方位的校務公開的發布。此外,要求所有部門、院系的主要信息,包括規章制度、部門工作職責和辦事程序等均實行網上公開;通過建立公共數據平臺為學生教師、管理人員提供了個性化的信息服務,如教師可通過此平臺查詢有關政策要求,學生可進行選課、校院(系)公告信息的查詢、校園一卡通信息的查詢等,通過設置網絡公告欄、信息彈跳窗等方式,及時發布校內主要信息,讓廣大教職員工及時了解學校最新發展動態。信息化在校務公開中廣泛應用,促進學校上下互動地校務公開運行機制的形成,大大提升了我校校務公開的效率和效果。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》及海南省有關文件要求依法采購,認真做好儀器設備的招標采購建設工作,依法在《海南省人民政府網》(網址:www.hainan.gov.cn)、《中國政府采購網》(網址:www.ccgp.gov.cn)和海南師范大學(網址:www.hainnu.edu.cn)等權威媒體網站上將招標采購信息公開(具體內容可到官網中進行查詢)。

(三)圍繞學校中心工作,突出公開重點,不斷完善校務公開的內容

學校始終堅持把學校中心工作和教職工關心的熱點問題作為公開的重要內容,著重抓住三個重點:

一是學校改革發展“著力點”。凡涉及學校改革發展中的重大事項,我們都向全校師生公開,廣泛發動參與。如學校重新制定了職稱評審辦法就召開了多個意見會,專題聽取各方面特別是一線教學、科研人員意見,參與人數高達數百人。

二是教職工和社會關注的“熱點”。在科研經費管理上,通過培訓會、信息化管理手段等手段向廣大教師、報賬人員宣講學校在優化管理流程、減輕科研人員負擔等方面出臺的制度、措施等等。2019年9月5日,林強校長、過建春副校長主持召開專題會議,向各學院院長、分管科研副院長及科研工作相關人員通報了學??蒲薪涃M深化改革進展情況,重點解讀和說明了一系列科研經費管理制度修訂和操作的基本情況。在績效工資發放辦法的制定上,嚴格按照教代會全體代表的半數以上通過方能執行;學校還每月在人事處網頁上公開全校教職工的社保繳清單。在對學校服務收費這個社會關注的“熱點”問題上,學校采取收費標準網上公布和收費現場設立公示牌形式主動接受社會的監督。在學校重點工作執行上,定期在OA系統公布各項重點工作進展情況,2018-2019學年,已經在在OA系統公布了十九大精神學習貫徹落實情況、習近平總書記“4.13講話”和中央12號文件精神學習貫徹落實情況督查、學校黨代會重點任務落實情況等多個督查通報,有力地推動了工作落實。

三是民主管理的“關鍵點”。認真、細致地對公開信息進行了梳理、歸類,就全校師生和社會廣泛關注的學校章程、十三五規劃、教學綜合改革方案以及招生、就業、財務、人事、科研等重點領域的規章制度和信息,對相關單位明確提出公開要求,并作為一項長期堅持的制度進行了固化。今年以來,各職能部門對本單位負責的工作范圍內的各類規章制度進行了清理,并在學校法制辦公室(發展與改革研究中心)網頁上進行了全面公開,涉及行政綜合管理、教學管理、科研管理與學科建設、國有資產與財務管理、研究生管理、人事管理、學生管理、外事管理、安全保衛、后勤與基建、繼續教育、檔案與圖書等十二大類近300個規章制度。同時學校還要求各相關單位每年對規章制度進行清理,并及時公開。

二、主動公開情況

通過學校校園網主頁以及二級單位網站主動公開的基本概況類信息160余條,規章制度類信息300條,新聞動態類信息658條,各類公告公示170多條,通過學校OA系統主動公開的黨政文件894個;通過外界媒體(網絡、報紙、電視臺、新聞發布會)發布新聞300多條;《海南師范大學報》出版16期,共計9.6萬份;校園廣播播報校園新聞1419條;微信公眾號119條。相比上一學年,各平臺信息發布量和傳播量進一步提升。微信公眾平臺共發布圖文信息400多次,閱讀總量超過300多萬次。從閱讀量看,微信平臺的傳播力占據絕對優勢,尤其在招生、畢業、開學、防風防汛等重要時間節點上,微信平臺成為極為重要的信息發布與交互的輿論場。

(一)學?;拘畔⒐_情況

在基本信息公開工作中,學校不斷加大力度,及時、全面地公開學校辦學基本情況、學校章程、規章制度、發展規劃、統計公報、年度計劃、重要統計數據、學科情況、各類在校生情況、教師和專業技術人員數量等信息,并定期對相關數據進行更新。

(二)學校招生考試信息公開情況

優化本科招辦門戶網站,加大招考信息公開力度,一是公布各省份分批次錄取人數、錄取線、錄取平均分等情況;二是公布各省份分科類、分專業的錄取最高分、最低分和平均分;三是公布特殊類型招生考試的各項成績及資格條件;四是公開普通文理、藝術類、自主選拔錄取、高校專項、保送生、綜合評價錄取、高水平運動員等所有招生類型的簡章,明確清晰的向社會公開招生計劃、報考要求、選拔標準、錄取辦法和測試方案等內容;五是公布考生關心的各種招考疑問,包括錄取原則、加分辦法、專業分配原則等。

研究生招生方面,學校按照要求公開了研究生招生簡章、招生專業目錄、學費標準、復試錄取辦法,各院(系、所)或學科、專業招收研究生人數,參加研究生復試的考生成績,擬錄取研究生名單及研究生招生咨詢及申訴渠道。

(三)財務、資產及收費信息公開

學校信息公開網的“財務、資產管理”專欄內,主動公開教育收費項目、收費依據、收費標準及投訴方式,財務、資產管理制度,年度預決算情況(含收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預算表,收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表),受捐贈財產的使用管理情況,校辦企業財務信息,各類物資設備采購管理及招投標等信息70多條。

通過財務處部門網站公開“機構設置”、“服務指南”、“規章制度”“信息查詢”、“資料下載”、“信息公開”等6個板塊信息,內容包括介紹財務處職責和崗位信息,財務管理制度、出差報銷制度、項目經費管理制度、稅收制度等財務政策法規信息,網絡服務指南、發票和收據業務指南、報銷業務指南、公積金業務指南等財務業務辦理,收費項目公示、項目執行績效評價等內容,方便師生和社會公眾了解近期學校財務工作的重點內容、辦理具體業務的流程、項目實施效果等。

在招標采購信息公開方面,本年度學校招標公告面向社會公開337多項,中標公告全部面向社會公開。公開程度為詳細公開各個環節,除了涉及供應商要求保密的內容外,全部內容對外公布。公布形式主要通過國家規定招投標信息發布媒體、省政府機關政府采購中心網站以及學校網站進行發布。所有采購項目的采購公告、采購結果公示以及各項相關規章制度都在采購系統主頁進行公示。

(四)人事師資信息

通過信息公開網和人事處網站主動公開師資隊伍建設情況、教師與專業技術人員崗位設置與聘用管理辦法,校級領導干部社會兼職情況、因公出國(境)情況,人員招聘信息。

事處在“問題解答”等欄目中,提供辦事指南服務12條,方便教職工獲取信息和下載所需內容。黨委組織部將信息公開工作與黨務公開工作相結合、與建立健全干部選拔任用監督管理機制相一致,有效實現公開性、民主性、嚴肅性與政治性的有機統一,全學年依托學校主頁、單位網頁、辦公系統發布關于干部選拔任用和人事任免信息共14條??傆嫲l布各類人事師資信息30多條。

(五)教學質量信息

學校通過信息公開網、招生信息網、教務處網站主動公開本科生及教師的數量和結構、專業設置、專業分流、全校開設課程總門數、實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例等方面信息。

學校就業信息網第一時間公布促進畢業生就業的政策措施和指導服務,畢業生的規模、結構、就業率、就業流向通過學校辦公系統和學校信息公開專欄以畢業生就業質量報告的形式公布。

(六)學生管理服務信息公開

通過OA系統、學生工作部網站、研究生學院網站、信息公開專欄、微信公眾號“海師微學工”與發放《學生手冊》等方式公開學籍管理辦法、學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學申請與管理規定、學生獎勵處罰辦法、學生申訴辦法等規章制度。學生可通過電話、郵件、微信等方式與學生管理部門進行咨詢與互動交流。

(七)學風建設信息公開

學校根據需要在校學術委員會下,增設學術評價與學科發展委員會、學位評定委員會、教學委員會、學風與學術道德建設委員會等4個專門委員會,具體承擔科學研究、學科建設、學位評定、教學指導、教師聘任、學術道德等相關職責和學術事務。

(八)學位、學科信息公開

不斷完善學位、學科信息公開平臺,通過研究生學院網頁、學校辦公系統及時公開授予博士、碩士、學士學位的基本要求,擬授予碩士、博士學位同等學歷人員資格審查和學歷水平認定,新增碩士、博士學位授權學科或專業學位授權點審核辦法,擬新增學位授權學科或專業學位授權點的申報及論證材料,實現信息公開常態化,將目前有效的政策、文件置于相關網頁隨時接受查詢,從事前、事中、事后構建信息公開的完備機制。

(九)對外交流與合作信息公開

除了在信息公開網公開有關信息,學校還持續加強中英文網站建設,為師生、校友及關注學校改革發展的社會各界人士、國際友人,提供了解學校、支持學校的平臺;在國際教育學院網頁發布留學指南,為有意來校留學者提供入學指南、生活指南、學習指南、就業指南等信息;在教務、外事等相關職能部門網站上公布中外合作辦學項目、學生交流等項目情況。

(十)其他情況

學校將校長信箱作為全校師生員工和社會公眾反映問題、解決問題的開放性平臺,認真解答回復每一次來信來詢。2018-2019學年度,平臺共受理教學科研、學生工作、黨務工作、行政管理、后勤服務、校園文化等各類問題有效信件700多件,回復和有效辦理700多件,回復率達到100%,同時對反映問題進行分析整理,為校領導決策咨詢提供借鑒,成為學校改進工作、提升服務水平的重要渠道之一。

三、依申請公開情況和不予公開情況

2018-2019學年度,收到要求公開信息的申請0件。學校嚴格落實國家有關保密的法律法規和文件精神的要求,特別是在敏感時期,積極加強信息監控,有效預防有害信息傳播等突發事件,提高快速反應和應急處置能力,減輕或消除突發事件的危害和影響,確保信息安全。

四、對信息公開的評議情況

隨著信息公開校園網絡平臺建設的日益完善,教代會信息工作的匯報及評議,紙質文件等多樣信息公開方式的大力推進,我校校務信息公開工作開展順利,師生員工和社會公眾對學校信息公開工作情況評價良好,對信息公開工作給予了支持和肯定。廣大師生員工和社會公眾對學校信息公開的途徑、范圍、內容等表示滿意。

五、因學校信息公開工作遭到舉報的情況

2018-2019學年,學校信息公開工作沒有收到任何舉報和投訴。

六、信息公開工作的主要經驗、問題和改進措施

2018-2019學年,學校信息公開工作在取得進步的同時,也存在一些不足的地方。比如信息公開的廣度和精度與廣大師生和社會各界的要求相比還有差距、信息公開方式與各類移動平臺等新興媒體的結合度還有待進一步提升、信息公開專業人員和工作人員培訓力度有待進一步加強等。

下一步,學校將繼續加強學習研究,進一步增強信息公開工作意識,完善信息公開工作機制,優化信息公開工作平臺,加強信息公開工作隊伍的理論培訓和業務指導,提升主動公開的標準化規范化水平,不斷提升信息公開工作水平,切實保障師生員工、社會公眾能及時、便捷、有效地獲取學校各類信息。  

七、其他需要報告的事項

無。

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