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《海南省教育系統防汛防風防旱應急預案(2020年修訂)解讀

  • 發布日期:2020-08-20 
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被解讀文件:海南省教育廳關于印發《海南省教育系統防汛防風防旱應急預案(2020年修訂)》的通知



一、修訂的背景和依據

2019年8月,省政府印發《海南省防汛防風防旱應急預案》,2016年3月28日發布的《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省防汛防風抗旱應急預案的通知》(瓊府辦〔2016〕60號)同時廢止。根據《海南省防汛防風防旱應急預案》要求“省防總各成員單位負責編制本部門或本行業三防相關專項應急預案”,結合近年來全省教育系統防汛防風工作實際,省教育廳對2016年9月19日制訂的《海南省教育系統防汛防風應急響應行動方案》進行修訂,形成專項應急預案,以指導各地各校面對突發性水風旱災害的預防和應急處置。

二、修訂版的主要內容

2020年修訂版主要內容包括適用范圍、工作原則、組織體系、預防準備、信息發布與信息報送、應急響應、后期處置等七大板塊內容,包含9個附件,主要修訂內容如下:

   (一)組織體系。省教育廳防汛防風防旱工作領導小組根據省教育新“三定”方案進行調整,由廳學校安全工作處履行領導小組辦公室職責,各成員單位職能進行了相應調整。

(二)預防準備。原方案中“預防預警”內容調整為“預防準備”,明確每年汛期一般為5月至11月,各級教育行政部門、各級各類學校要提前做好汛期預防準備,具體包括建立三防責任體系、修訂完善應急預案、加強值班值守和預報預警、加強應急物資儲備和管理、開展風險隱患排查整改、強化督導檢查指導、加強防汛防風宣傳教育等內容。

(三)信息發布與信息報送。對原方案中“應急響應行動”的“信息報送要求”進行調整,新增“信息發布與信息報送”,具體包括了預警信息發布、行動信息報送、災情信息報送、信息報送渠道、信息報送時限要求、省教育廳信息匯總與處置等內容。信息報送時限要求明確,IV級應急響應為每日14時報送工作動態、Ⅲ級及以上應急響應為每日14時、20時報送工作動態,省教育廳將按要求匯總并向省防汛防風防旱總指揮部辦公室報送信息。

(四)應急響應。應急響應包括了響應分級、響應程序、響應指揮、響應行動等內容。響應行動中,對IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級等應急響應行動要求進行了調整,將人員和設施設備轉移、停課安排提前至IV級應急響應行動中,由各市縣教育行政部門、學校根據預警和實際受影響情況進行安排。Ⅱ級應急響應中,明確要求“對在校學生逐一摸底、登記在冊,每一棟有學生住宿的宿舍樓都要安排教師值守,輔導員、班主任必須入宿舍與學生同吃同住”。

(五)后期處置。組織總結評估明確,每次應急響應結束后,各市縣教育行政部門及學校于24小時內向上級教育行政部門報送本次防御工作總結

(六)附件。新增《省教育廳防汛防風期間值班工作流程圖》《學校防汛備汛排查內容》《應急響應工作動態信息匯總表》,刪除《海南省防汛防風工作學校安全隱患排查表》,其他根據正文修訂內容進行調整和修改。

三、新版和舊版的區別

相對于2016年出臺的《海南省教育系統防風防汛等自然災害類應急響應行動方案》,新的《海南省教育系統防汛防風防旱應急預案》增加了以下幾項內容:

一是要求市縣、學校也要制定應急預案;

二是建立三防責任體系;

三是增加信息發布和信息報送要求;

四是增加領導帶班和24小時值班的具體要求;

五是增加在二級響應下,教師輔導員要到學校與學生同吃同??;

六是增加了3個附件,即《省教育廳防汛防風期間值班工作流程圖》《學校防汛備汛排查內容》《應急響應工作動態信息匯總表》。

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